中国控烟协会发布首个高校无烟环境暗访报告

    评估根据教育部办公厅、卫生部办公厅《关于进一步加强学校控烟工作的意见》、《普通高等学校无烟学校参考标准》，并参考中国控烟协会发布的《无烟学校评估标准（试行）》的评分体系，选取与高校无烟环境创建相关的8项指标，（即室内场所烟蒂数量、室内吸烟人数、学校重点区域张贴禁烟标识、室内场所不设立烟灰缸、校园内无烟草广告和变相广告、校内室外吸烟区的合理设置、校园内控烟宣传及发现违规吸烟行为的积极制止），共计43.5分，再折成100分，60分定为合格标准。

    暗访高校抽取教育部网站公布的2010年普通本科院校名单（783所）及具有高等学历教育招生资格独立学院名单（316所）中的800个高校校区。覆盖了全国除港澳台地区以外的31个省级行政辖区。暗访结果显示，800所高校中仅有淮阳师范学院位、同济大学、甘肃中医学院等16所高校无烟环境高校得分超过60，淮阳师范学院位、同济大学并列第一，得分为72.41分，98%的高校得分不足60分，最低分仅为2.3分。

    按照高校类型、隶属类别、专业分类和地理区域评估。结果显示：按照高校类型评估，985高校居于首位，平均得分为35.65分；211高校（不含985高校）位列第二，平均得分33.03分；独立学院位列第三，平均得分32.04分；普通高校（不含211高校）位列第四，平均得分30.97分。

    按高校隶属关系评估，部委直属高校平均得分第一，为34.20分；共建高校平均得分第二，为31.57分；地方高校平均得分第三，为31.07分。

    按高校专业分类评估，医药、综合、财经专业位列前三名，平均分值分别为34.61分、32.60分和32.16分；体育、艺术、林业专业位列后三名，平均分值分别为29.06分、28.31分和27.59分。

    按照高校地理区域统计，各省平均得分排名，前三名的分别为黑龙江省（39.36分）、天津市（37.68分）和重庆市（37.31分），后三名分别为河南省（26.79分）、云南省（26.44分）、西藏自治区(24.71分)。

    中国控烟协会常务副会长许桂华指出，本次暗访是校验高校贯彻教育部、卫生部文件创建无烟高校情况。暗访前不打招呼，事前不准备。结果公正、真实，并有录像记录为证。评估显示：一是高校控烟宣传是薄弱环节，仅有4.2%的学校看到有控烟宣传，二是无烟环境合格学校仅为16所，占800所的2%，普通高校高校室内烟蒂数量较多，73.20%的高校在暗访中都发现了烟蒂，尤其以男生宿舍为“重灾区”，说明高校室内吸烟行为较为普遍，吸烟无人劝阻。三是部属院校好于地方高校，地方高校领导需加强无烟环境创建力度。

    许桂华最后强调，希望各级教育、卫生行政部门和高校，认真贯彻落实两部委文件和高校无烟学校标准，制定切实可行的计划和实施方案。把控烟作为高校精神文明建设和预防学生疾病的工作重点。各级主管部门必须承担控烟领导责任，加大对问题高校的问责，把无烟学校的创建纳入学校考核评比内容。

附件：

1、《全国高等院校无烟环境创建评估报告》全文、16所及格高校名单、800所高校名单

2、致全国高校校长的一封信

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