像管药一样管烟草

 

    研究发现，烟草专卖体制高额的运行成本，已经失去其存在的客观条件。中国卷烟必须依靠发展礼品烟，从公款销售中赚取与奢侈品同样的高额利润，才能完成利税指标。也就是说，只有将10％的卷烟包装成高档礼品，才能补贴绝大部分低价烟的利润差额。这也与低碳经济的目标南辕北辙。所以，政企合一的烟草专卖必须改革。我认为,专卖制度可以存在，但应实现政企分开，将其纳入国家食品药品监督管理局的政府体制，要像管理药品一样将烟草利润和危害控制同时管起来。这样才能达到在控制政府财政税收总量的同时，实现减少烟草危害的目的。

 

    此外，将戒烟药物纳入医保，是实现减少烟草危害的重要方法。调查发现，除吸烟者外，中国还有着7.68亿被动吸烟者。因此，戒烟不仅仅是烟民个人的事，而是属于国家公共卫生领域慢病预防的重大任务之一。为戒烟提供社会医疗保险支持，属于一级临床前预防，从经济学角度看，在预防领域每投入1元钱，可以产生60元的社会健康效益。因此，请求国家为戒烟服务提供力所能及的财政支持，甚至从烟草利税中取回部分资金帮助烟民戒烟，这样国家获得的将是健康的人口红利。