广东省广州控烟在行动 每月至少组织一次控烟专项执法
      
      在公共场所喷云吐雾,在很多老烟民看来是习以为常的事,随着广州控烟力度的不断加码,这种“习以为常”正在慢慢起变化。按照要求,今后广州每月都会有控烟执法行动。
 
      拍照、教育、开罚单……相对于传统的控烟执法方式,新办法也在进行尝试。执法人员未到,市民可以先用手机拍照,传给举报平台佐证。除了硬性的执法,广州年内还将建立100人的控烟督导员队伍,加强对烟民的劝导。
 
      每月至少一次执法
 
      4月22日上午,广州市控烟办与市文明办、市卫生局、市食品药品监督管理局和市公安局联合开展控烟执法统一行动。当天全市参加统一执法行动的人员有159人,检查了211个相关场所。
 
      行动中发现,大部分公共场所能够积极开展控烟工作,控烟制度完善,控烟场所经营者、管理者的责任落实到位;在禁烟场所或区域张贴完整禁烟标志和宣传海报,对违法吸烟行为能进行及时劝阻和制止。
 
      据统计,22日的执法行动共对7名违法吸烟个人开出了《现场处罚决定书》,每宗处罚50元,共罚款350元。对没有完善控烟措施、履行劝阻义务的公共场所下发整改通知文书17份,其中市食品药品监督管理局开出1张个人罚单、荔湾区开出1张个人罚单、黄埔区开出4张个人罚单、花都区开出1张个人罚单。
 
      记者了解到,新的一年来,广州市加强了对控烟的执法力度。按照要求,各控烟执法部门和单位,每月至少组织一次控烟专项执法。
 
      手机拍照也能举报
 
      在一些市民看来,公共场所的吸烟行为还是难以禁止。“在饭店吃饭,周围总能发现抽烟的,真让人受不了。”何小姐告诉记者。
 
      林姐对周围的吸烟人束手无策,“人行道上、公交车站和餐馆商店总是有很多不自觉的烟民,走路时遇上吸烟的人,我只能走快一点,公交车站有人抽烟,我就只能躲到旁边去等车。”林姐表示,她从没有想过要打电话投诉。“等执法人员来,吸烟的人早走了。”
 
      记者了解到,相关单位也面临着执法取证难的问题。特别是市食品药品监督管理局负责餐饮服务经营场所的控制吸烟工作,投诉量大,仅2013年,全市受理餐饮服务单位控烟投诉2088宗,执法人员接到投诉赶去现场时,违法吸烟者已离开,执法人员只能要求餐饮服务经营者和从业人员不断完善控烟管理。
 
       “我们正在尝试建立彩信举报平台,让市民可以更加有效地举报吸烟行为。”广州市控烟办工作人员透露说,彩信举报平台将和现在的12319、12345电话平台结合起来,到时市民碰到在公共场所吸烟的行为,直接用手机拍照,传给平台就可以了。“执法人员赶到后,即使吸烟的人已经走了,也可以对经营场所进行处罚。”
 
      招聘100名监督员要求本科学历
 
      根据广州市的安排,今后将开展经常性控烟巡查劝导。各级控烟执法部门和单位,要建立控烟动态巡查制度,将控烟检查纳入本部门日常综合检查的重要内容,督促所辖单位和场所建立控烟工作机构、指定控烟工作责任人、明确控烟监督员,指导单位员工进行控烟,对吸烟行为进行劝导。
 
      谁来劝,怎么劝?市控烟办工作人员告诉记者,目前广州已经着手招聘100名控烟监督员,其中市级15名,各区加起来85名。“这些监督员虽然没有执法权,但有监督和劝导的权利。他们既可以单独外出劝导,也可以和城管、公安等部门联合行动执法。”
 
      该工作人员透露,首批监督员按政府雇员招聘,将由广州市人社局统一对外发布招考公告。考虑到劝导工作需要比较高的沟通能力,计划将招聘条件定为大学本科。

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