发布时间：2014-1-2 9:36:59 来源：宁波晚报 浏览量：2212 【字体：
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随着中央日前出台“领导干部带头在公共场所禁烟”新规，各地禁烟控烟声音不断。甘肃兰州市中小学、网吧等八大类场所１月１日起全面禁烟，餐馆、酒店四大类区域限制吸烟；吉林长春市公务员不得在公共场所和公众面前吸烟，医生不在患者面前吸烟，教师不在学生面前吸烟，向未成年人销售烟草制品最高将被重罚３万元……
专家认为，此次中央新规抓住了“领导带头”这个关键，赋予群众和舆论监督权成了有力保障，将在净化公共环境、杜绝“公款买烟”、纠正干部不良习气等方面产生深远影响。
多地出台地方版控烟禁烟新规
中央《关于领导干部带头在公共场所禁烟有关事项的通知》连日来引起广泛关注，多地纷纷跟进出台地方版控烟禁烟新规。
１月１日起施行的《兰州市公共场所控制吸烟条例》规定，中小学、网吧、体育场等八大类场所全面禁烟，餐馆、酒店、娱乐场所四大类区域限制吸烟，兰州进入“全面控烟”时代。
将于３月１日实施的《长春市防止烟草烟雾危害办法》，规定更细、力度更大：公务员不在公共场所和公众面前吸烟，医生不在患者面前吸烟，教师不在学生面前吸烟，家长不在孩子面前吸烟，任何人不得在妇女、儿童和老年人集中活动的区域吸烟。向未成年人销售烟草制品将处以最高３万元的重罚。
北京市亦计划，到２０１５年实现室内全面禁烟。不少省市也将陆续出台关于禁烟控烟的条例、法规，禁烟控烟将迎来“黄金期”。
新规不留死角，“烟枪干部”准备戒烟
中央禁令出台后，一些“烟瘾很大”的领导干部成为关注焦点。安徽一位“一天两包烟”的县委书记告诉记者，这几天他的电话被“打爆”了，上级让他立即戒烟，同级干部有的劝他注意，有的开玩笑调侃。被问到以后还吸不吸烟时，这位县委书记说：“暂时还戒不掉，上班憋着，回家抽！”
山东省某厅办公室一名干部感到“发愁”：“我经常在办公室熬夜写材料，全靠烟提神，不让吸，这不要了命了？”他坦承“禁烟新政”没有死角，楼道、厕所都不准抽，“就算跑到楼下抽也不行，因为是公务时间。”
“万一被办事群众拍下来传到网上，要出洋相、受批评、挨处分，为了一根烟我犯不上！”左思右想，他准备戒烟。
采访中，多名干部表示，只要禁烟新政坚持下去，干部戒烟将成为趋势。“就算暂时难受一点，长远来看，对身体健康也是好事。”
但也有一些干部开始“转移阵地”。在湖北武汉一家行政单位，工作人员介绍，这两天躲到厕所抽烟的人特别多。还有人在寻找政策“擦边球”，“他们向领导建议，能不能设立专门的吸烟室？”
声 音
遏制公款买烟 先要戒掉“权力烟瘾”
业内人士表示，控烟禁烟是世界性难题，本次中央禁令规定，严禁使用或变相使用公款支付烟草消费开支，将会对我国控烟禁烟事业产生深远影响。
据中研普华管理咨询公司研究员李海姝介绍，２０１２年我国烟草全行业实现工商税利８６４９亿元，同比增长１５．７％。据分析，公务消费占了高端烟销售的大头。公款买烟往往以会议费、餐饮费、办公用品费的名义支出，成为监管、审计的难点。湖北省统计局副局长叶青认为，应该从烟草公司、烟草销售店来查，“查他们的发票，看销往哪里，就知道是不是公款买烟。”
“烟是介绍信，酒是敲门砖；买的不抽，抽的不买；领导拿起香烟，下属抢着点火；什么时髦抽什么，级别越高烟越贵。”安徽省社科院社会学所副所长吴树新认为，随着中央禁烟令的出台，这么多年形成的干部不良习气，有望逐步得到纠正。
叶青说，从禁止用公款大吃大喝，到禁用公款买名酒、购物卡、月饼、贺卡，干部作风问题一点一滴得到净化。在我国尚无专门控烟禁烟立法的背景下，通过自上而下的行政示范，倒逼一些领导干部与“烟草人情”、“权力烟瘾”绝缘，干净做官，干净做人。
此外，要戒掉“权力烟瘾”，各地还要出台更具操作性的实施细则并严格执行，切实发挥人民群众的监督作用。