哈市防烟条例施行10个月罚金9000元 可拨打12320投诉

     东北网3月22日讯 (记者 王蕊) 22日，记者从哈尔滨市防烟办获悉，《哈尔滨市防止二手烟草烟雾危害条例》(以下简称《条例》)自2012年5月31日起实施以来，哈市防烟办共集中组织对六个城区的5849家场所进行检查，下罚单27份，处罚金额共计9000元。下一阶段，哈市防烟办将加大监督和处罚力度。

 

     自《条例》执行首日，哈尔滨市防烟办就组织人员开展联合检查，促进全市场所的无烟环境创建，重点是“四有一无一劝阻”，即有禁止吸烟的管理制度、场所的醒目位置设置有禁止吸烟标识、有市防烟举报投诉电话(12320)、有配带标识的指定监督管理人员、场所内无吸烟用具、对室内吸烟者及时有场所工作人员进行劝阻的落实。

 

     截至目前，哈市防烟办共对该市六个主城区组织集中检查了5849家场所，被检行业包括未成年人集中的室内外场所、医疗机构、娱乐、体育、公共交通工具及其售票室和等候室、网吧、旅馆、餐饮业、机关等17个行业。检查结果可以看出，有防烟标识由第一轮检查的66.3%上升到90%；有防烟管理制度由40.4%上升至65%；有防烟举报投诉电话由51.2%上升至70%；有吸烟器具每百家由178个降到45个，现场发现吸烟人由每百家88人降到12人。

 

     同时，哈尔滨市政府各相关防烟执法部门、机场和铁路共设立防烟举报电话11部，于2012年12月1日，该市防烟举报投诉电话统一为“12320”，其他各部门的原举报投诉电话作为受理“12320”转介的举报投诉电话使用。至2013年3月17日，“12320”共受理各类服务事项635话次，其中咨询类197次(31.02%)，投诉类438次( 68.98%)。其中199次的投诉类事项转介给各相关行政管理部门，余者由市防烟办受理。

 

     依据《条例》，哈尔滨市各部门防烟执法人员在对场所进行检查、指导、宣传的同时，对不合格场所予以警告，并责令限期整改。对整改不合格的场所和不听从劝阻的室内吸烟人员依法进行处罚。期间，共下发整改通知单83份，其中哈市体育局13份，市文化局46份，市食药监局10份，市卫生局18份。市公安局网安支队对30多家网吧给予警告。市交通局共处罚公交司机25人，处罚金额共计5000元；市文化局和市公安局分别处罚文化娱乐场所和网吧各1家，处罚金额共计4000元。

 

     执法人员在检查中发现，大部分的场所能够做到“四有一无”，但仍存在问题，如禁烟标识和防烟举报投诉电话(12320)设置不规范，位置不醒目，不能覆盖室内所有区域；防烟监督不到位，无佩戴标识的防烟监督员，室内隐蔽区域吸烟现象严重，无人劝阻；多数场所在隐蔽处摆放烟具；个别医疗单位住院处楼梯间吸烟现象严重。

 

     今年冰雪期间，哈市防烟办组织专业人员对该市120家室内公共场所240个点位开展了二手烟残余监测，其中，网吧PM2.5微粒浓度指数最高，达350μg/m3，其次分别为文化机构、餐饮机构、宾馆、商场、教育机构、卫生机构。从监测数据分析获悉，各公共场所的大厅与卫生间二手烟残余并无显著差异，说明室内吸烟区并不能有效保护非吸烟者免受二手烟危害。

 

     哈尔滨市防烟办表示，在下一阶段的防烟工作中，哈尔滨会将防止二手烟危害工作纳入各区、各部门绩效考核，并加强对二手烟草烟雾危害知识的宣传和培训，加大自主开展防烟执法检查和处罚力度，建立健全防烟工作制度和执法检查工作规范。同时，加强该市防烟举报投诉电话12320转介事项的受理和反馈，接受群众监督，推动防烟执法工作。另外，将其纳入文明单位考核目标，对室内空气二手烟残余监测并整改不合格单位，不得申请参加文明单位评比；已经被评为文明单位的，建议有关部门取消该单位文明单位称号。