从4月中旬起至5月上旬,上海市人大代表对上海市部分中心城区星级宾馆和经济型酒店控烟情况进行暗访。在暗访的三个区37家旅馆中,部分二星、三星酒店和多数经济型酒店控烟措施执行不够严格。上海市人大教科文卫委5月10日召开座谈会,专门听取旅馆控烟执法检查汇报。针对暗访中出现的此类现象,上海市人大代表建议,进一步加大监督管理力度,将控烟工作纳入旅馆星级评审的指标。
 
    本次暗访共检查黄浦、静安、徐汇三个中心城区的37家旅馆。从检查情况看,各类旅馆目前已经普遍张贴禁烟标识,绝大部分星级酒店也已划分吸烟区和非吸烟区、设置非吸烟住宿楼层和客房,基本做到非吸烟区不摆放烟具,经营管理人员对控烟条例知晓度较高。

    然而暗访也显示,部分旅馆控烟措施执行不够严格。据介绍,暗访中代表们发现,部分二星、三星酒店和大多数经济型酒店,为迎合住宿人员的吸烟要求,允许客人在公共活动区域中的非吸烟区或非吸烟客房吸烟;还有提供烟具的情况。检查中不乏在非吸烟区发现烟蒂、烟灰的情况。

    “目前,上海市部分旅游饭店控烟工作尚存在一定差距,仍有部分经济型旅馆尚未设置无烟房;有些虽然设置了无烟房或楼层,但仍然提供烟具,对禁烟区内违规吸烟行为的主动劝阻意识不强。”对此,上海市旅游局相关负责人建议,相关控烟执法部门加强统一控烟执法监督,有效落实控烟举报热线,“对于吸烟时间短、证据不好收集等现状,相关部门应研究制定具有操作性和执行力强的罚款等强制性措施,加大行政处罚力度。”

    上海市健促办组织全市控烟志愿者的集中巡访检查与代表暗访的结果一致。上海市健促委副主任李忠阳说,以往区县反映一些装修考究的宾馆很排斥普通材质的禁烟标识,所以这次专项推进活动中并没有印制统一材质的禁烟标识,只是规定旅馆管理方必须在禁烟区域设置符合本场所风格的禁烟标识。但从巡访情况看,一些管理方对此没有足够重视,所以考虑在第二季度旅馆控烟“回头看”的过程中统一印制禁烟标识,建议旅游局把张贴要求纳入行业管理,推动各类旅馆把禁烟标识规范张贴到位。

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