近日,全国控烟工作会议上传出信息,全国最近一次开展的中学生烟草调查结果显示:上海市中学生在现在吸烟率、尝试吸烟率、现在电子烟使用率等多项控烟核心指标在31个省份中最低,控烟工作处全国领先水平。

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 在国家卫生健康委的指导下,中国疾病预防控制中心于2021年组织实施中国中学生烟草流行调查,调查覆盖全国31个省(自治区、直辖市)的317个县(市、区),共936所初中和891所高中(含254所职业学校)的269250名学生完成问卷,应答率为95.9%。

 调查对象为在校初中生和高中生(包括普高生和职高生),调查结果具有全国和省级代表性、以及国际可比性。

 调查内容主要包括烟草使用、电子烟使用、烟草依赖与戒烟、二手烟暴露、烟草制品的获得、控烟宣传与健康教育烟草广告或促销、对烟草危害的认知等。

 调查结果显示,上海市中学生现在吸卷烟的比例为1.0%,其中,初中学生0.7%、普通高中学生0.9%、职业学校学生2.6%;尝试吸卷烟的比例为5.4%,其中,初中学生3.5%、普通高中学生6.0%、职业学校学生10.9%;经常吸卷烟的比例为0.4%,其中,初中学生0.3%、普通高中学生0.3%、职业学校学生0.7%。

 此外,上海市中学生现在电子烟使用率为1.7%,其中,初中学生1.2%、普通高中学生1.6%、职业学校学生3.7%;使用过电子烟的比例为6.3%,其中,初中学生4.5%、普通高中学生5.9%、职业学校学生13.2%;听说过电子烟的比例为93.8%,其中,初中学生92.1%、普通高中学生96.1%、职业学校学生93.7%。

 上海是国内较早开展控烟工作的城市之一,在卫生健康和教育部门的通力协作下,尤其注重青少年控烟工作和无烟学校建设,并形成学校、家庭和全社会多方共同参与的良好氛围和环境,使青少年学生从小形成“拒吸第一支烟,包括电子烟”的健康理念和行为。

 1994年,上海就制定了政府规章《上海市公共场所禁止吸烟暂行规定》;2010年3月1日,《上海市公共场所控制吸烟条例》(简称《条例》)生效实施,这是世界卫生组织《烟草控制框架公约》在我国生效后,大陆地区首部省级人大颁布的控烟地方法规。2010年,世博会在上海成功举办,《条例》助力诞生世博会159年历史上首个“无烟世博”,并推动大陆地区的城市控烟立法进程;2017年3月1日,《条例》第一次修订后生效实施,实现室内全面禁烟,世界卫生组织授予上海市人民政府“世界无烟日奖”;2022年10月28日,《条例》第二次修订,将电子烟纳入公共场所禁烟范围。控烟法制保障与时俱进,接轨国际。

 一直以来,上海市委、市政府始终致力打造健康之城,增进人民群众健康福祉,创造有利青少年远离烟草的支持性环境,严格遵循《烟草控制框架公约》要求,创新模式、寻求突破,逐步形成和完善控烟宣传与监督执法“六个一”特色管理模式,即一套制度(控烟法律法规和政策制度)、一个机制(多部门协同合作与社会共治机制)、一根线(12345控烟投诉举报热线)、一幅图(控烟热力地图)、一张网(全市综合戒烟服务网络)和一系列工作方法(专业支撑、问题导向、人文关怀等),对标国际最高标准、最好水平,打造健康城市。


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