微信公众号成烟草广告发布工具

  9月1日是新《广告法》实施3周年，亦是《互联网广告管理暂行办法》实施两周年。新探健康发展研究中心8月29日在京发布的《2018年部分城市卷烟销售终端烟草广告调查》显示，上述两部法律法规执行情况不容乐观，近九成中小学校周边100米范围内有烟草销售店，“禁止向未成年人出售烟草制品”标志是保护未成年人的法律条款，但超半数烟店未得到切实有效的执行。值得注意的是，微信公众号正变为烟草广告发布的工具，亟待加强监管。

  新探健康发展研究中心主任王克安介绍，今年7月~8月，该中心在全国7个城市（上海市、昆明市、武汉市、杭州市、成都市、渭南市）调查终端烟草销售店1284家，其中有烟草广告的销售店占34.3%；烟草专卖店的烟草广告率最高，达73.6%。

  本次调查7个城市中小学校共计294所，其中258所学校周边100米有烟草销售点，占总数的87.8%。共有烟草销售点545个，平均每个学校周边100米至少有2.1个烟店，最多的有5个烟草销售点。此外，近1/4的校园周边烟草销售点存在烟草广告和促销，对于诱导青少年吸烟具有极大危害。

  王克安表示，新《广告法》第22条明令：禁止在大众传播媒介或者公共场所、公共交通工具、户外发布烟草广告；禁止向未成年人发送任何形式的烟草广告。《互联网广告管理暂行办法》第五条规定：禁止利用互联网发布处方药和烟草的广告。“因此，通过网站、微信公众号等宣传烟草属于违法烟草广告。”王克安说，这些微信公众号的名字，有的看似与烟草没有关系，实际每日推送大量烟草品牌营销信息。有关部门应根据上述两部法律法规给予处罚。

  王克安建议，有关部门应对烟草零售终端进行烟草广告专项检查，同时加强宣传和教育，提高烟草零售从业人员的守法意识；中小学校周边100米范围内不得设烟草销售点，对于已有许可证的，应予以撤销。