创建无烟校园 增强师生的控烟意识

----上海市创建无烟学校的分析

一、上海无烟学校创建情况

1、 六年来无烟学校命名总数 

   根据沪教委会（1999）字第6号文的精神，上海市教委、上海市卫生局、上海市吸烟与健康协会联合于1999年、2001年、2002、2003年和2004年开展了“创建上海市无吸烟学校”的活动，在有关高等院校、区县教育局、浦东新区社发局、各区县卫生局、各区县疾病控制中心健教科积极认真推荐的基础上，经市教委、市卫生局、市吸烟与健康协会派员考核，先后共有728所学校获得表彰和命名，全市大学以下的各类学校有1776所，占40.99%。

2、 评选无烟学校的方法

   自下而上，各学校在创建条件成熟的基础上，经所在区、县卫生局、教育局，区疾病控制中心进行审核合格，报上海市吸烟与健康协会进行抽查复核合格后，由市教委、市吸烟与健康协会组织命名。

3、 创建无烟学校的做法

①    规范无烟学校的评选标准。

②    建立控烟领导班子，健全控烟网络。

③    教师向校长承诺在校内不吸烟。

④    增强学生对无烟学校的认知，开展吸烟有害健康的教育，提高学生的控烟认识。

⑤争取家长的支持，发创建无烟学校的《告家长书》。

二、六年创建无烟学校的经验

1、结合健康城市的创建工作，推进无烟学校的创建。上海市建设健康城市是区县政府向市政府承诺的工作，无烟学校创建工作亦是健康城市创建中的一个考核内容。

2、强调执行无烟学校的创建标准，注重控烟领导的力度，提高学校师生对创建无烟学校的认知率。要求教师从自身做起，做不吸烟的表率。

3、控烟工作要求人人重视，人人参与。吸烟有害健康的教育不仅仅是卫生老师要进行，其他教师也要与各专业课有机结合，并形成共识，如青浦一中、彭浦四中的教师在教生化课时，分析香烟燃烧时的化学有害成份、语文教师则要求学生写一篇吸烟有害健康的作文、美术课组织学生制作控烟漫画展。

4、 创建无烟学校，主动争取校园周边单位的支持与重视，黄兴中学双休日要对社区开放，要求居民在进入校园时禁止吸烟。卢湾区李惠利中学，校园周边是机关办公楼，机关工作人员吸烟时随意将烟头扔进校园，学生们主动将创建无烟学校的要求告之，得到配合，取得了较好的社会效果。

5、 创建无烟学校，学生从接受吸烟危害的教育到主动参与控烟活动。内容有：

①开展《致亲人戒烟一封信》优秀作文评选活动。1999年协会组织了上海十三个卫VII项目示范区及普陀区的中小学校开展《致亲人戒烟一封信》的活动，共有48988名学生参加，收到39779位家长回信，回信率达81.2%；家长愿意戒烟的有11403人，三个月后戒烟成功率达23.24%。《致亲人戒烟一封信》活动现已成为中小学校控烟工作和创建无烟学校的一个重要的宣传教育内容，通过小手牵大手活动，使青少年在劝阻家长戒烟的过程中，强化吸烟有害健康的认识，并能积极主动参与社区的控烟宣传，长宁区法华镇路三小、普陀区华阴路小学等学校结合《致亲人戒烟一封信》活动，组织无烟家庭的评选，产生了积极的社会影响。

②学生自编图文并茂的控烟小报，主动到网上查阅资料，有些同学还请父母共同参与，编写吸烟有害健康的宣传资料，许多学校以控烟为主题开展作文比赛活动，2001年浦东新区组织控烟优秀作文评选并将获奖文章汇编成册；2003年长宁区、闸北区组织控烟小报的评选活动。自编控烟小报的过程，是一种对学生控烟知识宣传的强化过程，也是一种深刻地控烟教育过程。

③组织控烟漫画、黑板报比赛，新虹桥路小学要求每期黑板报都必须要有卫生宣传角，积极开展控烟知识宣传；青浦中学每年结合世界无烟日，组织一期控烟知识黑板报评选活动，绿苑小学、行健学院、彭浦四中的控烟漫画，禁烟标志的设计，吸烟有害的卡通漫画等，构思独特，主题突出、新颖别致，参与性强，内容深刻。

④召开控烟主题班会、辩论会、暑假社区演讲会。法华镇路三小(四)二班的控烟主题班会，是一部烟草演变史，每个同学都参与演讲，内容环环相扣。杨浦区平凉街道也组织学生开展了控烟演讲会。

⑤组织“拒吸第一支烟，做不吸烟的新一代”学生签名活动。协会连续几年在中国吸烟与健康协会的要求布置下，开展“拒吸第一支烟，做不吸烟的新一代”签名活动(见表1)。不仅在中小学中开展，逐渐在大学校园里也展开，2004年第十七个世界无烟日活动，复旦大学、上海外贸学院组织大学生参加“拒吸第一支烟，做不吸烟的新一代”学生签名活动，并在5月31日全市控烟大会上，将两条学生签名的横幅，直接递送给杨晓渡副市长，以表上海大学生做不吸烟新一代的决心。2005年行健学院在控烟宣传教育周上，组织大学生宣示，远离烟草，做不吸烟的新一代，同时也进行签名活动。

表1   “拒吸第一支烟，做不吸烟的新一代”学生签名情况

三、创建无烟学校的效果

1、学生的吸烟率下降

   1999年上海四个区参加全国青少年吸烟率调查，吸烟率为4.6%，2004年上海参加卫生部/WHO2004年全球青少年烟草调查（GYTS），在15区县，37所学校，93个班级中，对3704名学生进行调查，吸烟率为2.3%。无烟学校的创建，为学生营造一个无烟学习的环境，控烟知识的增强，对吸烟危害的认识，5年来上海地区青少年的吸烟率下降了2.3%。

2、增强学生的控烟认识

   在对3704名学生的调查，有3379名学生认为吸烟有害健康，占91.2%；有3328名学生认识到被动吸烟，使人不舒服，占89.8%；并2946名学生，明确表示被动吸烟有害健康，占79.5%。学生对吸烟危害认识的提高，让学生远离烟草将起到促进作用。

3、学校与社区共创无烟环境

   创建无烟学校工作，虹口区红旗小学、杨浦区长白一小等学校开展小手牵大手活动，学校发放告家长书，要求家长支持学校创无烟学校活动，让家长参加控烟主题班会，学生与家长共同表演控烟节目，有机地与创建无烟家庭相结合，并请街道领导2003年和2004年两次向华法镇路三小586户家长颁发无烟家庭证书，华阴路小学校长2004年首批向30户无烟家庭颁发证书，形成一个良好的社会控烟氛围。

4、教师控烟责任感增强

   创建无烟学校有效地控制教师的吸烟行为，在未创建无烟学校中仍有16.8%的学生能经常看见教师在校内吸烟，55.8%的学生偶尔在校内看见教师吸烟，在无烟学校中吸烟教师要与校长签订不吸烟的承诺书，100%做到不在学生面前吸烟，教师起到不吸烟的表率作用。教师的吸烟率也明显下降，尤其不吸烟的青年教师明显增加，教师能自觉将吸烟有害的知识融入到教学内容中。控制吸烟教育，不仅是卫生老师将吸烟危害的知识传播给学生，而是要形成学校教师教育的整体行为，形成全校人人重视，共同参与的控烟。

5、无烟学校创建的效果评价

   2003年协会为进一步做好无烟学校的评选工作，对已命名为无烟的部分学校进行调查，发调查表79份，收回调查表47份，回收率59.4%。调查内容分三大类：第一部分了解无烟学校命名后的控烟措施巩固情况，基本上均能坚持无烟学校的措施，但也有反复和松懈现象，如主要领导的变动，尤其新来的领导是吸烟者，会对无烟学校形成一定的影响；第二部分学校控烟工作现状(见表2)，在无烟学校中南湖职校有学生在校吸烟的现象，占2.1%；100%的教师做到不在学生面前吸烟，还有27.7%教师在学校吸烟处吸烟；第三部分了解学校完善无烟学校的巩固措施的意见：领导重视是关键，控烟措施要常抓不懈，控烟工作要人人参与，多开展活动，不断增强控烟意识。

表2                        无烟学校控烟现状分析

6、 控烟工作逐步被学校各级领导所接受

   从卫生老师要求创建到校长主动争取；从一般学校为主到重点高中和专业学校的积极争取，从小学占多数，逐步向中学、高中变化，z重点学校校领导的重视，如桐柏高中、大同中学、卢湾中学、五洲职校、中华职校等全国重点学校的比例逐年增加(见表3)。

表3                    无烟学校中小学校各年的比例

注：2002年职校+5所的学校，其中4所为残疾学校，1所进行学院。

在无烟学校创建工作中，闸北区教育局提出了三个“一致”：控烟工作与健康城市建设目标相一致、控烟工作与建设新闸北优质教育相一致、控烟工作与珍爱生命、培养新一代相一致。

四、讨论

1、 创建无烟学校的目的，是为学生造就一个无烟的学习环境，增强学生、教师的控烟意识；

2、 青少年拒吸第一支烟，培养做不吸烟的新一代，将作用于下降的我国吸烟率；

3、 无烟学校的创建，学校以控烟工作为抓手，提高学生的综合素质；

4、 无烟学校创建的作用，不仅体现在校园内，并辐射到社区，影响到家庭，对社会的精神文明建设起到了深刻的影响；

5、 领导重视是创建无烟学校的保证，教师、学生共同参与体现控烟工作在校园内的深度和广度。

6、 无烟学校的创建，是控烟工作的一个源头干预。